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产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

近年来,在城市经济发展的赛道上,郑州可以算得上是“黑马选手”。从经济上看,郑州一路赶超济南、沈阳、大连等老牌强市,2018年成功跻身“万亿俱乐部”;从政策上看,郑州击败副省级城市青岛、沈阳,成功获批国家中心城市;从交通上看,郑州最早拥有完善的米字形高铁网,辐辏云集,通达八方。在北方经济整体失速的背景下,郑州成为罕见的“黑马”。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

近年来,在城市经济发展的赛道上,郑州可以算得上是“黑马选手”。

从经济上看,郑州一路赶超济南、沈阳、大连等老牌强市,2018年成功跻身“万亿俱乐部”;从政策上看,郑州击败副省级城市青岛、沈阳,成功获批国家中心城市;从交通上看,郑州最早拥有完善的米字形高铁网,辐辏云集,通达八方。在北方经济整体失速的背景下,郑州成为罕见的“黑马”。

然而,它的产业结构却暗藏隐忧。虽然近年来郑州陆续与富士康、上汽、阿里成功“联姻”,在产业结构方面逐渐迈向现代化,但仍存在产业层次较为低端、科研创新能力不足、缺少龙头企业、房地产依赖程度较高等问题。

在产业转型升级的道路上,郑州要弥补的短板还有很多。

01

产业链以中低端制造为主

高端核心环节相对缺失

郑州共有六大主导产业,分别是电子信息、汽车及装备制造、现代食品、新型材料、铝加工制品和生物医药。其中,电子信息产业是最大支柱,也是郑州转型升级的“一号”产业。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

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但从产业链环节来看,这个“一号”产业,甚至其他的主导产业都存在一个明显问题,那就是基本都以中低端制造为主,高端核心环节相对缺失。

以电子信息产业为例,占据“大半壁江山”的富士康在郑州有3个厂区,主要负责生产、组装苹果手机,每天产量高达50万部,约占全球总产量的一半。而像研发设计、标准制定等高端环节,大都分布在深圳、武汉、南京等城市。

第二大支柱产业——汽车及装备制造也是如此,集中于生产制造环节,产业上游的汽车研发、设计、检测,以及下游的汽车服务相对滞后。目前,上汽、东风日产、恒大新能源等知名汽车企业,几乎都将郑州作为生产基地,暂未在郑州设立研发机构。其中上汽集团已在去年7月与郑州签约,将云计算软件研发中心落地郑州。

而新能源汽车、智能网联汽车等技术含量较高的产业,从规模上还不足以支撑产业链整体高质量发展。以新能源汽车为例,2017-2019年的产量为3.1万辆、3.9万辆和5.4万辆,占汽车总产量的比例分别仅有6.5%、6.6%和8.8%。

其他产业,如现代食品和铝加工制品都属于较为传统、层次较低的产业,而新型材料与生物医药产值较低,且也存在高端环节缺失的问题。比如安图生物目前研发主要集中于上海,郑州仅以生产制造为主。

高端环节的缺失,可以算是郑州产业层次较低的表现。若深究其原因,则是科研创新能力的严重不足。

02

研发投入低于全国平均水平

高新技术企业数量较少

科技创新作为推动产业突破瓶颈、迈向中高端的关键因素,影响着城市的产业竞争力与长期发展空间。而郑州在研发投入的强度和成果产出方面,都处于相对落后的水平。

2019年,郑州R&D(研究与试验发展)经费为236.7亿元,在一线、新一线城市中位居倒数第二,仅略高于沈阳;投入强度(R&D投入占当地GDP比例)为2%,同样位居倒数第二,仅略高于重庆,与全国平均水平(2.23%)还存在一定差距。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

在科研成果产出方面,郑州也较为落后。专利数量是衡量一个地区科技产出活跃与否的重要指标,其中发明专利的技术含量最高,可以作为衡量产出的最主要指标。以2018年为例,郑州发明专利申请量为26597件,比R&D投入较高的西安还要高一些;但发明专利的授权量却只有3192件,仅略高于沈阳。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

在高新技术企业方面,郑州也显得有些“寒酸”。高新技术企业代表了一座城市企业创新的前沿水平,也可以衡量地方经济的底色和潜力。公开报道显示,截至2019年底,郑州高新技术企业数量达到2048家,首次突破2000家。这个数量不仅远远落后于一线城市,与武汉、合肥、长沙等中部省会城市也有一定差距。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

而在独角兽企业的榜单中,郑州更是颗粒无收。所谓独角兽企业,是指全球成立时间不超过10年且估值超过10亿美元的新生态公司,有较大的发展潜力,是城市产业转型升级的重要力量。

郑州科创能力的不足,使得无数“新经济弄潮儿”都绕过了郑州。很长一段时间里,无论是上半场的BAT(百度、阿里、腾讯),还是下半场的TMD(头条、美团、滴滴),都与郑州无缘,不仅少有产品和研发团队,甚至没有占据话语权的分公司或第二总部。第一代互联网大佬周鸿祎甚至毕业于郑州,但360公司却没有在郑州布局。

整体来看,无论是科研经费的投入、科技成果的产出,还是高新技术企业的数量,郑州与同类城市之间的差距都还很大,这也是其产业层次较低的主要原因之一。除此之外,郑州长期以来对房地产的高度依赖,在助力其迅速崛起的同时,也为产业转型升级埋下隐患。

03

近年来工业投资增速缓慢

房地产依赖度高居全国前列

在2010-2017年,郑州在房地产开发投资上都维持两位数的高速增长,直到2018、2019年才有所放缓。而郑州的工业投资却截然相反,很少有两位数以上的增长。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

居高不下的房地产投资,使得郑州成为房地产依赖度极高的城市。在2012-2017年,郑州的房地产依赖度从19%增长至36%,在主要城市中上升最快。2019年,郑州房地产依赖度达到28.9%,比疯狂卖地的杭州还高了6个百分点,在万亿GDP城市中高居第一。

其土地财政依赖度,也高居全国前列。近年来郑州频频卖地,2018年土地出让金收入高达1063亿元,位居全国第六;2019年更是高达1289亿,超过了长沙、佛山、深圳等多个城市。其土地财政依赖度在2019年达到100%,位居万亿GDP城市中第六名。

产业结构暗藏隐忧,郑州如何实现蝶变?

房地产依赖度高是一把双刃剑,短期内或许可以助力经济快速发展,但长久下来会拖慢产业转型升级的脚步,不利于新兴产业的培育。郑州近两年也开始正视这一隐患,在今年年初发布的“十四五”规划建议中,郑州明确提出将坚持以实体经济为支撑,逐步降低经济对房地产的依赖度,增强产业体系抗冲击能力。

如今,郑州正处于争夺北方第三城、中部第二城的关键时期,如何解决产业层次较低、科研创新能力不足、缺少龙头企业、房地产依赖程度较高等问题,实现经济高质量发展,或将成为郑州这匹“黑马”继续奔驰、再创佳绩的关键。

参考资料:

[1] 一城引领中原城市群5省30市发展 郑州的实力配得上野心吗?搜狐城市

[2] 从鄙视链低端到国家中心城市 郑州是怎样一步步逆袭的.搜狐城市

[3] 郑州产业发展路在何方?市井望远镜

[4] 为什么郑州6大主导产业之和不如1个阿里巴巴?大鹏视野

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作者: admin

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