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我国宏观税负降至15.2%,专家:广义宏观税负仍有30%,下一步应降低社保费率

出品 | 搜狐智库编辑 | 袁昌佑3月11日,国家税务总局发布十组税收数据,以此反映“十三五”时期中国经济社会发展取得新的历史性成就。其中,2020年我国宏观税负(即一般公共预算收入中税收收入占GDP比重)进一步降至15.2%,比2015年的18.13%降低近3个百分点。

我国宏观税负降至15.2%,专家:广义宏观税负仍有30%,下一步应降低社保费率

出品 | 搜狐智库

编辑 | 袁昌佑

3月11日,国家税务总局发布十组税收数据,以此反映“十三五”时期中国经济社会发展取得新的历史性成就。其中,2020年我国宏观税负(即一般公共预算收入中税收收入占GDP比重)进一步降至15.2%,比2015年的18.13%降低近3个百分点。

“2019年以来的减税是真正的减税,几个大的税种,如增值税、个人所得税是真正减了,而且加大了力度。”北京大学经济学院教授王大树在和搜狐智库连线时表示,近两年来我国加大税收减免力度,是我国宏观税负下降的重要原因。

2019年,个税改革落地,小规模纳税人免征增值税、下调增值税税率等政策相继出台;2020年,受疫情严重冲击,为保市场主体,我国又出台一系列税费减免政策,包括小规模纳税人免征增值税政策、小型微利企业减税政策、中小微企业社保减免缓政策等。

王大树认为,如果2019年的减税政策是政府应对经济下行趋势,藏富于民的主动行为,那么2020年的减税政策是受疫情冲击下政府的被动行为,疫情客观上为宏观税负下行创造了条件。

从整个“十三五”时期看,民银智库宏观分析师孙莹对搜狐智库表示,我国经济面临增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的三期叠加因素,加之世界经济遭遇全球化逆流,贸易保护主义、单边主义上升,经济下行压力加大。

在此背景下,孙莹称,我国强化财政政策逆周期调节作用,有序推出一系列减税降费政策,其中包括全面推开营改增试点、简并和降低增值税税率、提高个税减除费用标准等,使所有行业税负均有下降,有效推动了供给侧结构性改革,更好促进了经济社会发展。

国家税务总局发布的数据显示,“十三五”时期,五年新增减税降费规模合计超过7.6万亿元,同时全国新办涉税市场主体年均增加超千万户。王大树表示,虽然目前我国宏观税负进一步降至15.2%,但包含社保费率在内的广义宏观税负为30%左右,居于全球较高水平。

王大树强调,“十三五”时期内五年加起来的减税规模仍不及一年GDP的8%,说明我国有必要适当加大减税力度。因此他建议,今年要进一步下调企业社保费率,实现为企业减负。

今年政府报告指出要继续优化和落实减税政策。一方面,要进一步延续阶段性的减税降费,取消一些临时性减税降费。另一方面,为对冲部分政策调整带来的影响,要实行新的结构性减税举措,重点减轻制造业和小微企业税收负担。孙莹预计,今年我国宏观税负会保持总体稳定,并略有下降。

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作者: admin

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